Административен ъпдейт

По един или друг повод, всеки от нас се е сблъсквал с държавната администрация. При споменаването на въпросното словосъчетание могат да се породят различни асоциации. Колкото и разнообразни да са те, обаче, едва ли някой може да нарече чиновниците от публичния сектор „технологични  гурута”. В повечето случаи става въпрос за служители със строго профилирана дейност и придобити технически умения въз основа на една или няколко софтуерни офис-програми.

Въпреки това, Министерски съвет обяви обществена поръчка за осъвременяване и поддръжка на съществуващи софтуерни продукти и ще проведе търг за „Предоставяне на софтуерна осигуровка за програмни продукти на „Майкрософт“ с придобит лиценз за безсрочно право на ползване за нуждите на държавната администрация на Република България“.

Прогнозната стойност на търга е 60 416 666 лв. без ДДС. Пълната документация е налична на уеб-сайта на Министерски съвет в секция „Обществени поръчки”. Ако разгледате документа, ще разберете, че в настоящата обществена поръчка става въпрос за закупуване на бъдещите версии на MS Windows и MS Office. Чрез търгa се „предоставя възможност за придобиване на безсрочно право на ползване на новоизлезли версии на пазара до 31.12.2014 г. без да се налагат допълнителни инвестиции за повторно придобиване на лиценз”

Ето и кратко описание на планираните придобивки. Целта е да се продължи софтуерната осигуровка на следните лицензи в посочения обем:

Това означава, че държавната администрация ще се сдобие с Windows 8, бъдещите версии на MS Office, SharePoint и т.н.

В обезпечаването със компютърни програми принципно няма нищо лошо. Въпросът в случая е, имат ли нужда всички държавни кадри от последните версии на софтуерните продукти, които и без друго в момента присъстват само в развойните компютри на Стив Балмър и компания? По-скоро не. Разликите между отделните версии на Excel, например, са свързани с интерфейса и по-скоро биха затруднили привикналия към статуквото чиновник. Не е сериозна и тезата, че всички трябва да се примирят с остарял софтуер. Напротив – вероятно за организации като Националната агенция по приходите, използването на таблични изчислителни програми с помощта на макроси и бази данни като MS SQL е задължително и неизбежно.

Недопустимо е, обаче, да се харчат подобни суми без да се направи подробно изследване на нуждите на отделните звена. Администрацията е прекалено сложна структура, за да може да се приложи универсален критерий за технологичното ѝ обезпечаване. От години слушаме за електронно правителство, а на практика живеем в страната на хартиеното такова. Въпреки това, изсипваме десетки милиони за софтуер без никаква възвращаемост на инвестицията. Каква всъщност би трябвало да е тази възвращаемост? Бързо обслужване, мрежова свързаност между институциите, премахване на нуждата от физическо присъствие и компетентност на използващите софтуера.  Или, накратко казано, намалени административни разходи.

Не е тайна за никого, че съществуват алтернативни продукти като Linux и OpenOffice, които биха могли да намерят място в конкретни случаи. Всъщност, Министерство на отбраната на САЩ (U.S. Department of Defense), Френското правителство, общинската администрация на Мюнхен, Федералните съдилища в САЩ  и още нe малко публични структури вече използват алтернативни решения за някои свои специфични административни дейности.

В същото време в България, едно от изискванията на обществената поръчка, е наличието на външен консултант, който да предотвратява, анализира и наблюдава за възможни рискове и сривове на IT инфраструктурата, както и да дава технически съвети, консултации, добри практики и препоръки към звената по информационни технологии в структурите на държавната администрация. Интересно тогава, какво ли правят IT специалистите на същата тази държавна администрация?

Вероятно е по-лесно да поръчаш нещо, без да си направил сметка дали наистина ти е нужно и дали не можеш да си намалиш разхода значително. Още повече, когато ще платиш с чужди пари. Следващия път, когато се изправите пред поредната недотам кооперативна служителка, отказваща да ви обслужи и застрашително втренчена в компютърния екран пред себе си, си спомнете, че сте дарили поне един ваш лев, за да може тя да нареди картите в последната версия на виртуалния пасианс.

Хареса ли ви? Отделете минута да подкрепите ЕКИП в Patreon!