Степента, до която държавните органи са се заели с нелеката задача да се грижат за здравето на хората, е стряскаща. Последният – и доста абсурден – пример е намерението на ЕС да ограничи количеството канела в храните[1] на основание, че в нея се съдържа отровно вещество, което би могло да представлява заплаха за здравето на хората. Тази мярка имаше силен отзвук в Дания, понеже въвеждането ѝ би означавало край на производството и продажбата на трaдиционните местни канелени рулца.
Нека се абстрахираме за момент от цялостната абсурдност на контекста и разгледаме какво всъщност представляват този тип политики. Тук иде реч за едно цялостно поведение, характерно за ролята на държава-майчица (nanny state), възприето от повечето западни демокрации, а именно забраняване или ограничаване на достъпа до определени продукти, храни, напитки и вещества в името на общественото здраве. Другото типично поведение пък е налагане на държавни стандарти за съдържание на храните (нека си спомним българския „Стара планина“). Независимо дали става дума за забрана на трансмазнини, напитки с високо съдържание на захар, „отровни“ подправки или въвеждане на стандарти за размера и ъгъла на извиване на краставиците[2], този тип регулации са доста безсмислени, понеже:
1) На този етап са изключително лесни за заобикаляне и пренебрегване. Така например Швеция успя да заобиколи ограниченията за количествата канела, обявявайки канелените си рулца за „национално ястие“ (което, по някаква причина, го прави по-малко опасно за здравето?). Други такива регулации са още по-неприложими, например популярната забрана в Ню Йорк да се продават безалкохолни напитки с размер над 470 мл., което се заобикаля чрез… купуването на две напитки от по 330 мл.
2) Такъв тип регулации водят до изкривявания на пазара на хранителните продукти. Примерът с въведения през 2010г. стандарт за качество на колбасите в България е особено красноречив – в началото, цената на колбасите по „Стара планина“ беше по-висока от тази на останалите, и съответно фирмите, чиито продукти отговаряха, имаха по-високи печалби от останалите. С времето обаче потребителите се преориентираха към другите по-евтини и необхванати от държавния стандарт колбаси[3] и съответно все по-малко и по-малко остават фирмите, които спазват стандарта. При директната забрана на различни продукти може да се стигне до доста по-сериозни последствия като закривания на фирми и изчезване на цели браншове (да, заедно с работещите в тях).
3) Всяка регулация е плод на труда на политици и специалисти (в случая, здравни), който от своя страна се плаща с приходи от данъци. Иначе казано, всяко подобно законодателно действие представлява похабяване на инвестицията на данъкоплатеца за създаване на неприложими и неработещи ограничения и стандарти и съответно насочването на по-малко ресурси към по-важни сфери[4]. Ако приемем, че политическият апарат може изобщо да насочва ресурси в продуктивна посока – силно дискусионен въпрос.
Дори и ако оставим настрана по-горните аргументи против въвеждането на стандарти и забрани за производство и продажба на храни, политическата намеса в това какво и как консумираме представлява грубо потъпкване на личната свобода. Както в много други дебати (легализацията на наркотиците, например), ключовият въпрос тук е дали индивидът е собственик на тяло си и дали има право да се разпорежда с него както прецени, или (и) в тази област има „задължения“ спрямо държавата. Ако ставаше дума за позитивно действие от страна на регулаторните органи, то нямаше да говорим за забрани, а за препоръки и съвети „за по-добър живот“. Забраната обаче неизменно представлява негативна мярка и ограничение на личната свобода, т.е. презумпцията, от която изхождат законодателите, е, че са в правото си да се разпореждат с телата на гражданите.
Важният въпрос, на който трябва да си отговорим, е до каква степен телата ни са наша собственост и до каква са собственост на държавата. Докъде тя би искала да се грижи за тях – различни медицински изследвания сочат възможни вреди от най-разнообразни хранителни продукти и добавки? И дори засега забраните да са относително малко – и съвършено случайни – може би не е далеч денят, в който ще имаме достъп само до „разрешено от здравното министерство меню“.
В този смисъл, следва чиновниците да бъдат държани далеч от кухнята. Грижата за здравето и живота на отделните хора е единствено тяхно задължение, а яденето на едно или друго е техен личен избор.
[1] http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/europe/eu/10538172/Traditional-Danish-pastries-threatened-by-EU-cinnamon-ban.html
[2] Според един вече отпаднал стандарт на ЕС, продаваните краставици следва да се извиват не повече от 10мм на всеки 10см дължина.
[3] http://www.investor.bg/ikonomika-i-politika/332/a/zalezyt-na-mesnite-produkti-proizvedeni-po-standart-stara-planina,150626/
[4] Стига да примем въобще, че е необходимо да има преразпределяне на средства през дръжавен апарат.
ЕКИП – Експертен клуб за икономика и политика Едно различно мнение

Добре де, що за глупава статия? Ако няма контрол върху хранителните продукти, ще ядем куп вредни неща без да разберем. или не, ще разберем, ама след 20 години: )
Тезата на статията е прогрешна, а аргументите които са предложени показват едно елементарно разбинаре на икономичната наука. Аргумент #2 – Пазарът за хранителни продукти е вече изкривен, защото страда от това което икономистите наричат пазарни несъвършенства (market failures). По конкротно, когато става въпрос за хранителни продукти, съществува огромна асиметрия на информацията която притежава пройзводителят и тази която притежава потребителят. Тази асиметрия не позволява на един свободен пазар да достигне оптималното разпределение на ресурсите. Затова е нужна държавна намеса в тези пазари, която да осигури качество на продукта.
#3 – Обществената инвестиция в този труд на политиците и специалисти е най вероятно да създаде конкурентна възвръщаемост и да увелчи производителността, особено в дългосрочен план. Това произтича най-вече от подобреното здраве на потребителите. Такъв тип регулации също могат да доведат до по-стабилна хранителна идустрия като цяло като предотвратяват епидемии и здравни скандали (например в индустрията за месо).
Надвям се, че в бъдеще ще дадете по-сериозна оценка на наличието на пазарни несъвършенства във Вашите анализи.
Някаква асиметрия на информацията съществува при всеки вид размяна, точно затова производителите създават марки, пишат етикети, веригите подбират доставчиците си, защото тази асиметрия обикновено трае кратко – докато пробваш и харесаш/нехаресаш продукта. Продаващите хранителни стоки нямат неща, които да искат да скрият и, които да изкривяват пазара. Да не говорим, че е абсурдно да очакваш чиновници да се справят с асиметрична информация? Как точно ще се получи това?
Обществена инвестиция в кой труд? В това да търсиш най-правата краставица? Да казваш на някого колко канела да ползва? Това увеличава производителността?
Виждам доста кухи фразички 🙂