Кой получава най-много пари по програмата 60/40 на правителството?

Сред собствениците и управителите на най-крупните бенефициери на 60/40 са лица като Кирил Домусчиев, съпругата на Цеко Минев, бивш депутат и бивш кмет на ГЕРБ.

През последните дни нашумяха най-актуалните данни на НОИ за бенефициери на държавна помощ по Постановление 55 на на Министерски съвет. Постановление 55 е прието на 30 март и касае прословутата мярка 60/40 на правителството. Правителството прие програма, чрез която изплаща 60% от заплатите на служители в бизнеси, които са били принудени да преустановят работа в следствие на мерките съпътстващи обявеното извънредно положение в страната. Тези 60% включват и съответната част от осигуровките, а останалите 40% продължават се изплащат от работодателя. Целта на мярката е да се запази заетостта в най-директно пострадалите бизнеси и да се предотврати твърде рязък скок в безработицата.

Засега това е най-мащабната мярка предприета от правителството за подкрепа на бизнеса в условията на настоящата пандемия и криза. По думи на премиерът борисов от 28 април, тази схема вече е спасила 101 000 работни места. В тази статия няма да коментирам целесъобразността на самата мярка от икономическа гледна точка. На базата на сравнително кратко проучване по темата, от ЕКИП представяме информация за собствениците на фирмите, които представляват най-големите бенефициери от последния транш на програмата отпуснат на 28.04.

Имайте предвид, че преди това има още 3 други транша, но обръщаме внимание на най-актуалния, в който фигурират и някои от най-крупните суми. Всички предприятия, които разглеждаме тук са в топ 10 на най-големите бенефициери за всички траншове. Първите четири формират челната четворка по отпуснати средства. В някои от разглежданите случаи, ще зададем естествено възникващи въпроси свързани с тях. Целта на тази статия не е да търси скандал или сензация, а просто да информира българските данъкоплатци за това кой получава пари по основната кризисна програма, която в крайна сметка се финансира от техния джоб.

Център за градска мобилност – 363 547 лв.; 12.6% от цялата последно отпусната сума

Това е най-големият бенефицир от последния превод по програмата 60/40. Според данните на НОИ, към 28.04 сумата получена от ЦГМ се равнява на 12.6% от последната отпусната сума (НОИ има списъци с 3 други по-ранни групи парични трансфери, които не сме разглеждали). Това е изключително висок дял за само едно предприятие. Собственик на ЦГМ е Столична община, разбира се, в която кмет е Йорданка Фандъкова от ГЕРБ, а в общинския съвет мнозинство държат партиите от управляващата коалиция. Бившият директор на ЦГМ Христян Петров стана общински съветник от ГЕРБ на последните избори, а настоящият директор е Димитър Дилчев, бивш кмет на район „Студентски“ от ГЕРБ  в София.

Веднага може да се постави под въпрос колко целесъобразно е толкова голяма сума да се отпуска именно на ЦГМ. На първо място по линия на това, че предприятието е с публична, сиреч държавна (конкретно общинска в случая) собственост. Не би ли трябвало да се приоритизират работните места в частия сектор? На второ място трябва да се отбележи, че ЦГМ не е преустановил дейност – градски транспорт в София все още работи, било то в ограничен режим.

Третият голям проблем е, че ЦГМ е изключително непрозрачно дружество, което въпреки публичната си собственост отказва да разкрива информация за финансите и управлението си пред граждани. Дружеството на няколко пъти е отказвало да предостави информация по регламента на Закон за достъп то обществена информация. Тази непрозрачност, разбира се, поражда съмнения за качеството на управлението на предприятието.

„Юнион Ивкони“ – 212 101 лв.; 7.3% от цялата сума

Вторият най-голям бенефициер на последния превод по 60/40 е транспортния гигант „Юнион Ивкони“. Предвид това, че става въпрос за транспортно дружество, което със сигурност страда много сериозно по време на изключително сурови ограничения върху пътуванията, както вътре в страната, така и извън нея, отпускането на голяма сума за него изглежда логично. Особено и като вземем предвид факта, че „Юнион Ивкони“ е най-голямото такова предприятие в България.

Трябва да се отбележи обаче, че собственикът на фирмата е Ивайло Константинов, който не само е член на ГЕРБ, но е и бивш депутат на партията. Той напуска парламента в края на 2017 г., в първата година на мандата на настоящото правителство водено от ГЕРБ. Името му тогава нашумява покрай инцидент, в който автобус нс „Юнион Ивкони“ се обръща автомагистрала „Тракия“, в следствие на което има 17 пострадали. От ДАИ установяват, че автобусът е със стара тахографска шайба и има съмнения дали са спазени правилата за превоз. Константинов напуска парламента след като името му нашумява покрай случая.

„Би Ейч Еър“ – 126 241 лв.; 4.4% от цялата сума

„Би Ейч Еър“ е малка частна авиокомпания, която изпълнява полети от страната до редица летища в Европа. Логично е авиокомпания да се нарежда на челните места сред подкрепените по линия на мярката 60/40, предвид това че полетите са на практика почти изцяло преустановени. В други държави авиолиниите търпят толкова сериозни загуби, че в Италия и Португалия, например, се обмисля национализация на големи компании в сектора. Трябва да се отбележи обаче, че „Би Ейч Еър“ със сигурност е една от по-малките авиолинии с българска собственост и основно изпълнява полети с туристическа цел за туристическата фирма „Балкан Холидейз Сървисис“.

Всъщност „Балкан Холидейз Сървисис“ притежава най-големия дял от капитала на „Би Ейч Еър“ – 49.1%. Собственик на „Балкан Холидейз Сървисис“ пък е Радка Минева, която е член на надзорния съвет на Първа инвестиционна банка и освен това е съпруга на един от основните собственици на банката – Цеко Минев.

Професионален футболен клуб „Лудогорец 1945“ – 110 407 лв.; 3.8% от цялата сума

Едва ли ПФК „Лудогорец“ има нужда от представяне. Това е най-успешният български футболен клуб за последното десетилетие по спечелени титли. Футболните мачове са преустановени в условията на извънредното положение, така че със сигурност може да се даде аргумент, че понеже са директно негативно повлияни от мерките е логично футболните клубове да получават някаква форма на подкрепа. От друга страна не трябва да забравяме, че все пак следва да има някаква приоритизация на това какъв тип предприятия следва да се одобряват за отпускане на финансова подкрепа по линия на схемата 60/40. Едва ли много хора бига категоризирали футболен клуб като „есенциален бизнес“, освен може би самите фенове на клуба, които (в кръга на шегата) в случая на Лудогорец определено не са много.

Собственик на „Лудогорец“ е разбира се небезизственият български бизнесмен Кирил Домусчиев. Той участва в приватизация на параходство „Български Морски Флот“ и става 70% собственик на предприятието през 2008 г. Освен това има и много крупни и успешни предприятия във фармацевтичния сектор, а от миналата година е собственик и на Nova Broadcasting Group, дружеството, което държи NOVA телевизия. Името на Домусчиев може да се свърже със съмнения за някои законодателни промени с привидно тежко лобистки характер.

Казино „Палмс Меркюр“ – 109 521 лв.; 3.8% от цялата сума

Наличието на казино сред топ 5 най-големите бенефициери по линия на програмата 60/40 най-вероятно ще доведе до повдигането на нечии вежди, но всъщност не е изненадващо. Бидейки част от развлекателния, а и туристически сектор, подобни предприятия със сигурност са сред най-тежко пострадалите от настоящата криза. Както по линия на това, че са затворени за неясно колко дълъг период от време, така и по линия на това, че ограниченията върху пътуванията сериозно свиват потенциалната им клиентска база за настоящата година.

За това предприятие бе по-трудно да се намери подробна информация. Според Търговски регистър управител е Ангел Андонов Ирибозов, който е председател на управителния съвет на Българската търговска асоциация на производителите и организаторите от игралната индустрия (БТАПОИИ). С оглед на позицията му в асоциацията на игралната индустрия Ирибозов вероятно е една от най-влиятелните и успешни фигури в сектора и изглежда логично негово предприятие да е един от първите големи бенефициери по програмата 60/40.

„Бороспорт“ – 67 437 лв.; 2.3% от цялата сума

Излизайки от челната петица на бенефициерите, сумите падат значително под 100 000, но си остават сравнително крупни. Шестият най-голям бенефициер е „Бороспорт“, предприятието концесионер на курорта „Боровец“. Отново, по-скоро логично е курорт да получава подкрепа, с оглед на това, че туристическият сектор вероятно страда най-тежко в настоящите условия. Разбира се, някой би могъл да постави под съмнение целесъобразността на това курорт специализиран основно в зимен туризъм да е толкова голям бенефициер, с оглед на това, че сме извън сезон.

Според статия на вестник „Банкеръ“ от февруари тази година, през януари „Бороспорт“ тегли значителен кредит от ПИБ за 12,6 млн. евро. Залогът на този кредит в полза на ПИБ е самото предприятие „Бороспорт“. Според „Банкеръ“ това може би е първа стъпка към смяна на собствеността на дружеството. Отново според „Банкеръ“, мажоритарен собственик на 79.83% от капитала на „Бороспорт“ към момента е „Пи еф ейч си Лимитид“, дружество, което се представлява от Виолета Новева.

Медията твърди, че името на тази дама се свързва с „много от дружествата, които са свързани с остатъците от империята „Мултигруп“. За тези, които са забравили, „Мултигруп“ се свързваше с престъпните среди от времето на прехода и собственикът му беше покойният Илия Павлов, който е бил и собственик на ЦСКА през 90-те и близък приятел на настоящия министър на културата Вежди Рашидов, според думите на самия министър.

Като теглим чертата…

По данни на НОИ това са 6-те най-големи бенефициери по програмата 60/40, които са получили 989 254 лв. или 34.2% от цялата сума, която е отпусната чрез последния превод на програмата към 28.04. На страницата на НОИ са качени данни за предходни 3 превода, които не сме разглеждали, фокусирахме се върху най-актуалния. Имайте предвид, че някои от имената цитирани горе са директни или индиректни бенефициери на програмата по линия на други предприятия, на които са собственици или в чието управление участват.

Например, крупен бенефициер е и Български футболен съюз, който е получил 51 052 лв. Кирил Домусчиев е в изпълнителния комитет на дружеството, както и редица други интересни личности като Спас Русев, собственик на БТК, голям клиент на Българска банка за развитие и Венцеслав Стефанов, собственик на ПФК „Славия“, в миналото директно свързан с имена от СИК като Михаил Михалев-Маджо и Румен Николов-Пашата. Редица политици от парламентарно-представени партии също са в изпълнителния комитет на БФС.

Напомняме, че целта на тази статия не е да търси сензация, а просто да предостави важна за данъкоплатците на България информация. Прозрачността е от изключително значение когато говорим за подобни програми на държавна помощ като 60/40, които с нормални условия противоречат на правилата на Европейския съюз. В условия на извънредно положение и журналистите, а и самите данъкоплатци трябва да са особено бдителни относно това как и на кого се отпуска извънредна държавна помощ. Трябва да сме особено внимателни, защото злоупотребата с нашите пари е далеч по-лесна когато населението живее в страх (естествено възбуден или не) от опасна пандемия.