При скорошна регистрация на лек автомобил в едно от областните звена на КАТ, се сблъсках с поредица недоразумения, които се превърнаха в 8 часа чакане за извършване на услуга, която при други обстоятелства би отнела поне 16 пъти по-малко време.
Преди време писахме за нуждата от по-внимателен подбор на звената в публичната администрация, които да бъдат включени в обновлението на софтуерните продукти, използвани в ежедневната им дейност. Тогава се породи дискусия около това доколко е оправдана голямата сума на обществената поръчка по темата и дали навсякъде има нужда от последните версии на операционните системи. Както беше уточнено и в предишната статия, действителността, всъщност, е, че има институции, в които подобни продукти, както и персонал, способен да борави с тях, изобщо липсват. Противоречието идва от това, че именно в тези институции би следвало технологичният напредък да помага най-много за осъществяването на бърза и професионална дейност.
Например, в управление Контрол на автомобилния транспорт (КАТ) към Министерство на вътрешните работи действа остаряла система по регистрация на превозните средства, която е доста точен пример за липса на каквато и да е реформа или модернизиране.
При скорошна регистрация на лек автомобил в едно от областните звена на КАТ, се сблъсках с поредица недоразумения, които се превърнаха в 8 часа чакане за извършване на услуга, която при други обстоятелства би отнела поне 16 пъти по-малко време.
Ако по някоя щастлива случайност отдавна не сте се сблъсквали с държавна администрация и имате нужда от силни усещания, следващите редове са за вас:
За да регистрирате лек автомобил, е необходимо да се наредите на гише 1, където да подадете голям набор от документи (кратко описание има тук, но актуалността не е гарантирана). Изисква се такса от 12лв., за която не получавате никаква квитанция или обосновка, нито пък обяснения как да процедирате в последствие. На стадния принцип се ориентирате към колоната от чакащи автомобили, които трябва да преминат технически преглед. Опашката не изглежда голяма, но пък едва след като първото превозно средство е прегледано, „системата се счупи” (09:30ч). Този закодиран израз означава, че е изгубена интернет връзка към базата-данни с крадени автомобили, което прави преминаването на следващите чакащи невъзможно, докато проблемът не бъде остстранен. Казусът намира своето решение „с помощ от София” (13:30ч). През изминалите 4 часа са се формирали поне три колони и десетки автомобили с нетърпеливи собственици, т.к. липсва ясна маркировка за разполагането им. След като „системата” заработва отново, идва ред на техническия преглед. Той бива извършен в старо хале от служител в след-пенсионна възраст, който небрежно хвърля поглед под предния капак на преглеждания обект и влиза в малка стаичка за около 20 мин., преди да приеме следващия автомобил. Тези почивки се налагат, защото същият служител в след-пенсионна възраст въвежда данните на превозните средства във въпросната стаичка на доста стар компютър (изглежда той е „системата”). Видимо, компютърът не е свързан с тези от гише 1, където вече имат същите данни.
След техническия преглед идва ред за редене на опашка пред Гише 2 (15:15ч). За нещастие от двете работни места на гишето работи само едното, тъй като другият служител е в почивка от 15:15 до 15:30ч. Щом той се прибере от почивката, да отдъхне излиза първият служител. На гишето получавате две бели квадратни картончета, които включват вашия бъдещ регистрационен номер и които зорко пазите, докато се насочвате към банковия клон. Там заплащате такса за номера. Следва поставянето му на колата, но само ако предоставите едното от белите квадратни картончета. Тук, изглежда, отново нямаме връзка към Гише 2. Връщате се до служителя в след-пенсионна възраст и ако имате малко повече късмет и го намерите в стаичката му, той веднага ще ви даде печат за извършения преглед. Следва гише 3, където получавате финалните талони на автомобила. Регистрацията успешна (16:30ч).
Reality check:
В тази държавна структура са налице:
- Ненужно тромав процес по извършване на дейността, включващ голям документо-оборот и без координация между отделните звена на обслужващия персонал ;
- Корупционни практики – срещу определена малка сума запознати лица могат да спестят чакането и разкарването по гишета;
- Противозаконни регистрации на МПС – група граждани от малцинствен произход ежедневно регистрират по 3 и повече автомобила и видимо се познават с персонала. Вероятността част от превозните средства да са крадени остава, а схемата изглежда е публична тайна;
В тази държавна структура липсват:
- Свързани компютри в мрежа, които значително биха улеснили оперативните процеси;
- Компетентен персонал, който да работи с информационно-технологични продукти;
- Оптимизирана схема на работното време и навременна поддръжка при случай на повреда или технически проблем;
- Възможност за предварително подаване на документите в интернет с предварително записване на час за преглед;
Резултатът е загубено време и неизправни превозни средства в движение. Възможните подобрения са очевидни, но в КАТ липсва воля те да бъдат приложени. Там властва статуквото в държавната администрация.
ЕКИП – Експертен клуб за икономика и политика Едно различно мнение
